仁爱礁是中国南沙群岛的无(wú )人岛礁,这是(shì )仁爱礁原本的状况。中国(guó )同包括菲律宾(bīn )在内的东盟国家签署的《南(nán )海各方行为(wéi )宣言》第(dì )五条也明确(què )规定,应(yīng )维(wéi )持南(nán )海无人岛礁“无人无设施”状态。1999年5月9日,菲律(lǜ )宾派一(yī )艘军舰在仁(rén )爱礁非法“坐滩”,中(zhōng )国当即提出严正交涉。菲律(lǜ )宾多次(cì )明确承(chéng )诺拖走非法“坐滩”军舰,并(bìng )称不会(huì )做第一个违反《南海各(gè )方行为宣言》的国家。但(dàn )25年过去了,菲律(lǜ )宾仍(réng )未拖走该舰。在菲律宾(bīn )承诺不加固“坐滩”军舰(jiàn )并(bìng )提前向中方通报运补计划的情况下,中方出于人道主义考虑,对菲律宾向该军舰运(yùn )送必要生活物资的船只多次(cì )作出(chū )临(lín )时性特殊安排(pái )。但菲方却屡屡(lǚ )违反对中方作出的承诺,还不断派公务船、军舰强闯仁爱礁,企(qǐ )图运送用于大规模维修(xiū )加(jiā )固(gù )军舰的建筑物资(zī ),以期实现(xiàn )对仁(rén )爱礁(jiāo )的永久(jiǔ )侵占,这是导致海上局(jú )势紧(jǐn )张的根源。
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