从西周时(shí )期开(kāi )始,“礼乐刑政”综合为治与天理、国法(fǎ )、人情协调统(tǒng )一的治国(guó )理政方略贯穿历代中央王朝。“礼”即国家施政的准则(zé )和制度;“乐”包含(hán )陶冶德性的文化、思想、情操等;“刑”不单(dān )指刑罚,也是法的通称;“政”主要是设官(guān )分职(zhí ),建立政(zhèng )权机构(gòu )。“礼乐刑政”是(shì )中华法制文明(míng )发展过程中(zhōng )动(dòng )态的(de )完(wán )整(zhěng )体系,在(zài )此基础上又(yòu )综合考虑地理环境、社(shè )会经济(jì )、民族习惯、风土人情等因素,实现因(yīn )地、因时、因事、因族、因人而治。
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